En enero de 2005, la Oficina de Control de Activos Extranjeros reinterpretó las regulaciones sobre los viajes, de manera tal que a los ciudadanos norteamericanos ya no se les permite participar en reuniones en Cuba que sean patrocinadas y organizadas por organismos de las Naciones Unidas con sede en los Estados Unidos, a no ser que obtengan una licencia previa del Gobierno norteamericano.
وفي كانون الثاني/يناير 2005، قام مكتب مراقبة الأصول الأجنبية بوضع تفسير جديد لأنظمة السفر، بغرض منع مواطني الولايات المتحدة من الاشتراك في الاجتماعات التي تُعقد في كوبا وترعاها وتنظمها وكالات الأمم المتحدة التي يقع مقرها في الولايات المتحدة، ما لم يحصلوا سلفا على ترخيص من حكومة الولايات المتحدة.